广州贯彻“大平安”理念护航高质量发展

确保政治更安全社会更安定人民更安宁网络更安靖

平安，民生福祉所系，社会繁荣发展之基。今年的中秋、国庆假期，南国花城人如潮、花似海，到处欢声笑语，一片热闹祥和之景。据统计，这个超级黄金周，广州接待市民游客近1759万人次，较2022年增长超105%；与此相较，却是案件类警情同比下降27%，环比下降22.3%，“安全”已铸成城市金名片。

从出台《广州市平安建设条例》，到开展平安建设三年提升行动计划；从推动广州政法工作高质量发展走在前列若干措施，到新时代“枫桥经验”培优联创；从市域社会治理现代化试点，到创建全国社会治安防控体系建设示范城市……广州平安建设的步伐始终扎实稳健。

群众安全感10年一直保持在95%以上，社会矛盾纠纷调解成功率达97.23%，扫黑除恶斗争成绩连续5年居全省首位，平安广东建设考评连续6年优秀等次，今年9月捧回全省地级市唯二的“一星平安鼎”，近日再获全国市域社会治理现代化试点“合格城市”国家级荣誉，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求的广州，正结下久久为功开展平安建设的累累硕果，绵绵助力推动广州这座千年商都不断焕发新活力。

 今年9月广州市荣获省颁授“一星平安鼎”

政治更安全

防风险保安全护稳定

守牢国家安全“南大门”

国家安全是民族复兴的前提，社会稳定是国家强盛的前提。围绕建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市目标，广州把维护国家安全贯穿发展全过程各方面，深入开展维护政治安全专项行动，强化反渗透反颠覆斗争，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，坚决守牢国家安全“南大门”。

广州不断加大反恐宣传力度，常态化组织开展全要素反恐实战演练，牢牢守住暴恐案事件“零发生”底线。持续提升全民防邪反邪意识，“崇尚科学 远离邪教”警示教育进校园进企业进社区，加强市民群众自觉抵御邪教侵蚀的能力。

社会更安定

多元化解矛盾纠纷

夯实社会和谐稳定基石

基层强则国家强，基层安则天下安。夯实基层社会治理根基，把各种矛盾化解在萌芽，社会方能既充满生机活力又安定有序。

今年1月，黄埔区萝岗街依托综治中心，建成矛盾纠纷“一站式受理、一体化调处、一揽子解决”的一站式基层社会治理实体平台。这是广州推动综治中心提档升级，以一个中心管平安，实现群众矛盾诉求最多“跑一地”，打造“枫桥经验”广州样本的其中一站。目前，全市176个镇街和2817个村居综治中心全面提档升级，构筑起“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”末梢治理工作体系，以“矛盾不上交、安全不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”的广州样本助力提升超大城市治理能力水平。

“有事好商量，请到议事厅。”广州推进的城乡社区居民议事厅建设，让基层治理更有烟火气。目前共建成居民议事厅2817个，实现城乡基层居民议事厅全覆盖，累计开展城乡社区议事协商20.6万次，执行率达99.2%。紧盯民生实事，用法治保障推动旧楼加装电梯，超过1.3万台加装电梯建成投入使用，成为全国旧楼加装电梯数量最多的城市。

如何给城市社会治理成效进行精准“画像”？广州推出市域社会治理晴雨表“红棉指数”，邀请群众、媒体、专家等多元主体共同参与，通过8个维度180项指标预警监测，督促指导基层社会治理工作，有效提升社会治理“精准化”“精细化”水平。

黄埔区文冲街综治中心

人民更安宁

共建共治共享

托起市民群众稳稳的幸福

2023年5月，公安部发布《关于对首批拟命名全国社会治安防控体系建设示范城市候选对象名单进行公示的公告》，广州成功入围。近年来，广州持续擦亮城市安全“新名片”，全力创建全国社会治安防控体系建设示范城市和全国禁毒示范城市。常态化推进扫黑除恶斗争，战果连续5年居全省首位，广泛宣传《反有组织犯罪法》，不断优化法治化营商环境。严厉打击人民群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等突出违法犯罪，深化治安重点地区和重点领域治理，今年来为群众挽回电诈损失6.68亿元。

平安建设“没有局外人”。归根结底，最大、最实在的平安是与群众携手共建共享的安全。

“正佳广场最小应急单元18人已打卡上岗，情况正常。”“执信中学最小应急单元3人已打卡上岗，情况正常。”……每天，全市2.3万个最小应急单元通过辖区公安派出所统一指挥调度，投入社会面治安防控工作，形成“1、3、5快速反应圈”，贴身保护市民安全。近年来，广州广泛发动“广州街坊”群防群治力量，在医院学校、商场超市、车站码头等场所全力建设最小应急单元，他们就像城市的毛细血管，在羊城大地有力地脉动着，共护超大城市的和谐安宁。



民警和最小应急单元队员联合在广州街头开展巡逻

在群众参与平安共建的过程中，涌现出许许多多舍生取义的平民英雄。城市英雄，城市铭记。广州积极倡导、营造见义勇为的社会氛围，率先在全国成立市级见义勇为基金会，在荔湾湖公园建成首个市级见义勇为主题园，完善见义勇为人员奖励和保障政策，大力褒扬见义勇为事迹、弘扬见义勇为正气。

坐落在荔湾湖的广州见义勇为主题园

网络更安靖

加强网络安全隐患排查

营造风清气正网络空间

近日，一则“广州地铁遭受恐怖袭击”的信息在网络社交平台传播，引起社会不安。广州警方迅速辟谣并追查造谣者。网络绝非法外之地。最终，为炫耀电脑技术的造谣者作茧自缚，被警方依法刑事拘留。互联网时代，网络安全，事关你我。广州完善引导网民参与网络治理格局，加强“网络水军”治理，依法打击网络暴力，实施全国首个地方网络舆情标准，让互联网始终在法治轨道上健康运行。分行业分领域开展网络风险隐患排查整治，完善网络黑灰产业链全产业全链条打击整治机制，全力遏制侵犯公民个人信息、网络黄赌毒、网络传销等新型网络违法犯罪高发势头，持续开展“清朗”专项行动，推进互联网内容生态治理，筑牢网络安全屏障，进一步营造风清气正的网络空间。

建设更高水平的平安广州关键在党、关键在人。广州贯彻“大平安”理念护航高质量发展，坚持党对平安建设工作的绝对领导，巩固推动市委平安建设领导机制，平安广州建设领导小组各成员单位有效落实“管行业必须管安全、管稳定”要求，平安联创、齐抓共管，构建起全方位、各领域的“大平安”工作格局。

广州市政法系统先进事迹报告会现场

奋进新征程，扬帆再站新起点。广州将继续扛起护一方平安、保一方稳定的政治责任，以再出发的拼劲干劲闯劲，全力建设更高水平的平安广州法治广州，为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献新的更大平安力量。

来源：广州日报、“广州政法”微信公众号